「オレンジカード」とは？　弁護士　江幡　賢

１　オレンジカード（交通安全指導カード）

新潟県警は、歩行者の法令違反が原因で起きた交通死亡事故が多発していることを踏まえ、２０２０年９月２１日から、違反歩行者に対して交付する「交通事故安全指導カード」というオレンジ色のカードを導入しました。これがいわゆる「オレンジカード」です（以下、「オレンジカード」といいます。）。

オレンジカードは、警察官が巡回中に、信号無視や車道を横断している歩行者などの交通違反を見つけた場合に手渡されるもので、日時や場所などを警察官が書き入れ、違反者に交付されます。歩行者の名前や住所などを記入する欄もありますが、この記入は任意とされています。

オレンジカードの交付は、取り締まりを主な目的としているわけではありませんが、カードの下半分が半券として切り分けられ、警察署に違反内容が届けられることになっています。

【新潟県魚沼市HP参照】

２　歩行者指導の経緯

そもそも、歩行者は本来保護される立場であり、歩行者に対する指導方法次第では、市民からの反発につながる恐れがあるなど、これまで、歩行者に対する直接の指導は難しいと考えられてきました。

しかしながら、新潟県警によれば、２０１９年に新潟県で歩行中の交通事故で亡くなった３６人の歩行者のうち、約９割に当たる３１人に、車道への飛び出しなどの法令違反がありました。そこで、新潟県警は、歩行者に対するアプローチが必要だと考え、試行錯誤の結果、歩行者に注意を促す内容を記載したオレンジカードを交付することにしました。

オレンジカードは、２０２０年９月２１日から約４か月間でおおよそ１４００枚配布されたそうです。新潟県警によれば、２０１９年９月～１２月の歩行中の死者が１６人であるのに対し、２０２０年の９月～１２月の歩行中の死者は９人となっています。

また、２０２０年の新潟県内の交通事故死亡者は６４人となり、６８年ぶりに７０人を下回る結果となりました。オレンジカードなどの新潟県警の積極的な交通事故対策が功を奏しているのかもしれません。